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淅川县:“四好农村路”绘出流动风景线

来源:河南县域经济网 发布时间:2023-03-27 14:58:57

 

2022年,河南省南阳市淅川县交通运输局全年累计实施交通建设项目39个,新增农村公路91.66公里,交通项目建设按下“快进键”,跑出“加速度”。

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  收获多项重要荣誉。邹官线被交通运输部评为“百城千镇智慧路”;“四好农村路”创建工作,被河南省交通运输厅命名为“四好农村路”省级示范县。

  以“淅川奇迹”为动力 重振昔日辉煌,淅川县位于豫鄂陕三省七县市结合部,国土面积2820平方公里,辖17个乡镇(街道)、469个行政村(社区)。

一是

该具有鲜明特点:南水北调渠首县。淅川是南水北调中线工程核心水源区和渠首所在地,境内水源区面积2616平方公里,占国土面积的92.8%;丹江口水库面积1050平方公里,其中淅川境内506平方公里,占总面积的48.2%。全国水利移民第一大县。移民搬迁历时半个多世纪,先后动迁36.8万人,创造了移民工作的“淅川奇迹”,铸造了载入史册的“移民精神”。京宛协作重点县。国家和省级层面对淅川对口协作帮扶工作高度重视,2020年2月,退出贫困县序列,2021年3月入围全省乡村振兴重点帮扶县。国家生态文明建设示范县。淅川是国家生态战略安全要地、国家重点生态功能区、国家生态文明建设示范区、河南省12个生态功能县之一。2017年以来,每年以10万余亩的规模,持续造林绿化,累计完成人工造林60多万亩。文化旅游资源大县。淅川是楚始都丹阳所在地、楚文化发祥地,曾孕育了商圣范蠡、史学家范晔、思想家范缜等历史名人。境内自然风光与人文景观交相辉映,丹江湖、陶岔渠首、丹江大观苑、香严寺、荆紫关古镇等各具特色,渠首、丹江湖和荆紫关古镇列入河南省文旅强省建设战略体系。

  以创建“四好农村路”为统揽 赋能乡村振兴

  淅川县以创建省级“四好农村路”示范县为统揽,以实施“双九”战略为引领,“四好农村路”示范县创建工作取得显著成效,为县域经济发展提供了有力支撑。

  坚持项目引领,严把质量,通行条件根本好转。三年来,全县共实施农村公路重大建设项目15个,建成农村公路(含旅游路、产业路)618.7公里,累计完成投资8.28亿元,工程合格率100%。农村公路通车里程从2019年年初的2801.8公里,增加到2021年年底的3620.5公里。全县农村公路路网结构明显优化、通达深度明显增加、路网密度明显提高,17个乡镇(街道)和469个行政村(社区)农村公路硬化率和通畅率均达到100%。坚持健全体系,完善机制,公路管理日趋规范。坚持构建“政府负责、部门执法、群众参与、综合管理”的管理体系,不断完善县、乡、村三级“路长制”管理机制。

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  坚持以“畅、通、洁、美、绿、安”为标准,以实施路田分家与路宅分离,边沟净化、硬化、渠化,路林绿化和附属设施完善为重点,切实加强道路养护,确保有路必养,养必到位。坚持创新模式,优化服务,交通运营高效快捷。大力构建以路设线、沿村选点,形成以“县城为中心、乡镇为中转、建制村为节点”的循环互补客运网络,扎实推进城乡公交一体化,实行“五定、四统一”(定线路、定班次、定时间、定票价、定站点;线路车辆车型统一、车身颜色统一、票价统一、服务标准统一)管理模式,交通运营服务不断优化。截止2021年年底,全县农村客运车辆共190辆,客运班线146条。

  以“交通活县”为战略 完善体制机制

  强保障重统筹,凝聚创建强大合力。确立“交通活县”战略,全县一盘棋推进“四好农村路”示范县创建。成立由县委书记任政委、县长任指挥长的高规格创建指挥部。建立健全联席办公会议制度,定期听取创建工作汇报,研究解决突出制约问题,高效推进重大项目建设。严监管重质量,打造农村公路精品。严格按照省级“四好农村路”示范县创建标准,建立完善质量、进度、安全、环保等各项指标保障体系,突出质量第一要素,全面落实工程质量责任制和“七公开”制度,努力打造精品工程、示范工程。

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  补短板重实效,提升公共服务水平。针对乡村道路短板及产业特色,坚持“穿珠成线,突出亮点,提高标准,配套完善”的原则,对每条县乡路量身打造,统一规划,逐步实施。拓渠道重投入,保障公路发展需求。对“四好农村路”建设,不讲条件、不惜代价,全力倾斜支持。三年来,全县积极拓宽融资渠道,破解资金难题,运用PPP模式和通过农发行贷款等形式为交通项目建设提供充足的资金保障。严督导重奖惩,确保创建任务落实。坚持把“四好农村路”示范县创建工作列入全县重点任务台账,结合创建具体要求,建立重奖重罚考评机制,对农村公路管养工作突出的乡镇和县直单位予以重奖;对重视不够、推进不力,造成创建工作滞后的单位和个人,交 由纪检监察部门严肃问责。

  以“美丽乡村路”为目标共筑幸福新农村

  淅川区位特殊、功能特殊、责任特殊,大力创建“四好农村路”,有利于淅川产业转型升级、提质增效,有利于提升基础设施和公共服务水平,有利于加快县域经济高质高效跨越发展,更好满足人民对美好生活的需求。

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  加快了产业转型升级。围绕破解旅游交通瓶颈问题,大力推动交旅融合发展,累计投资3亿元,建成金竹河至仓房、通往八仙洞、丹江大观苑、坐禅谷等旅游通道320余公里,有力推动了旅游产业快速崛起。围绕破解产业交通制约因素,累计投资2.3亿元,高标准打造了以老城杏李、大石桥大樱桃、九重软籽石榴基地为中心,辐射周边镇村的县乡村道环线。“农村公路+旅游+产业”模式,提升了农村公路利用率,产生了良好经济效应和社会效应,助推了乡村振兴。

  提升了公共服务质量。对标美丽乡村路标准,精心打造,实现了每条公路基本达到“四化”“三带”“四有”标准,集观景休闲、公路文化宣传等功能于一体,实现了一路一景,大幅提升了农村公路服务质量。

  推动了养护体制改革。推行县道和重要乡道、旅游路由中心管养站实行专业化管理养护,一般乡道和重要村道由乡镇管养站负责养护,一般村道由村委会进行养护,形成“县有中心管养站、乡有养护站、村有管养室”的管养网络,实现县乡村养护工作全覆盖。县交通执法大队在县中心养护站设立执法中队,创新农村公路路产路权保护新模式。在资金管理上,做到专户储存、专帐管理,确保资金全部用于农村公路养护。

  促进了城乡一体发展。创建“四好农村路”,推动了农村公路提质增效,加快了乡村示范园、示范点和乡村购物点的功能完善,打造起了宜居宜业美丽家园,让人民生活更加美好。

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